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2019年张湾区工作计划

时间:2019-09-03 15:24 来源:未知 作者:admin

  十堰市张湾区人民当局网站

  2019年,是打赢三大攻坚战的冲刺之年,是实施“十三五”规划的攻坚之年,是全面建成小康社会的环节之年。我们既面对国际商业合作加剧、经济下行压力加大、布局调整使命加重等带来的重重坚苦和严峻挑战,也面对国度稳投资、扩内需、调布局等严重机缘和有益前提,出格是我区比年位居全市分析考评第一,凝结了抢前抢先的昂扬士气、连结了持续向好的成长形势、锤炼了能干肯拼的干部步队、构成了风清气正的优良情况,我们有前提也有能力、有决心也有决心推进张湾高质量成长,争当全市排头兵。

  2019年当局工作的总体要求是:以习新时代中国特色社会主义思惟为指点,对峙稳中求进工作总基调,对峙新成长理念,对峙推进高质量成长,对峙深化鼎新开放,鼎力扶植现代化财产系统,继续打好三大攻坚战,统筹抓好稳增加、促鼎新、调布局、惠民生、防风险工作,不竭提高人民群众获得感、幸福感、平安感,全力扶植“一极四区”⑯,加速在全市率先全面建成小康社会。

  2019年经济社会成长的次要预期方针是:地域出产总值增加7%,规模以上工业总产值增加6%,固定资产投资增加12%,社会消费品零售总额增加11%,处所一般公共预算收入增加10%,城镇居民人均可安排收入增加8%,农村居民人均可安排收入增加9%,城镇登记赋闲率、节能减排、平安出产等目标节制在市定方针内。

  环绕实现上述方针,我们将凸起抓好以下重点工作:

  (一)对峙稳增加为要,高质量成长示代财产

  加速工业经济成长提质量。全力办事春风公司成长,强力支撑处所工业成长,加速建立一主多辅协同成长的现代工业系统。以推进春风M9T策动机、春风配备新能源减速器、春风20与25厂全体搬家、春风辉门策动机部件、春风动力总成新工场等项目扶植为支持,加速制造汽车主导财产集群。以推进双星春风4.0智能化工场、锂诺新能源电池、宇浩新能源材料、美瑞特汽车空调等项目投产为支持,加速制造新能源财产集群。以推进亨兴配备、道达3D打印、元富智能等项目扶植为支持,加速制造全省配备财产集群。以推进国奥、人福、迪鑫、宏康、百兴消毒、天喜达等项目投产为支持,加速制造现代生物财产集群。以推进天钢轮回财产项目扶植为支持,引进一批汽车绿色拆解与零部件再制造项目,加速制造再生资本财产集群。以协同郧阳区争创国度级高新区为抓手,实施企业培育工程,力争新增规模企业12家以上,新增高新手艺企业10家以上、股权挂牌企业5家以上,加速制造高新手艺财产集群。

  加速商贸办事成长壮体量。以京能铁路公用线为纽带,力争招商扶植大宗物流集散核心,培育物流龙头企业10个,加速成长示代物流财产。以高铁站片区分析体、熊家湾片区生态养老分析体、中铁世纪山川分析体、昌升三期、华西新城、金港商谷等项目扶植为依托,加速成长示代商贸财产。以推进办事业、制造业深度融合成长为标的目的,加速培育成长研发设想、手艺让渡、科技征询、查验检测认证、人力资本培训、品牌扶植等出产性办事业。以编制生态文化旅游全域规划为统揽,量体裁衣成长村落旅游业,出力制造环城游憩带,力争欢迎旅客冲破1000万人次,实现旅游收入170亿元以上。

  加速新兴财产成长增分量。以“互联网+”⑰为引领,依托新经济财产园,加速成长电子商务、人工智能、新一代消息手艺⑱、大数据⑲等计谋性新兴财产,力争实现产值10亿元,加速扶植新经济财产引领区。以保守商贸向互联网聪慧贸易成长为重点,培育特色电商平台和领军企业10个,推进阿里巴巴十堰运营核心、京东云十堰立异核心、中润普达中文语义识别财产化项目扶植。以支撑堰龙马争创国度级众创空间为出力点,加速成长文化创意财产。

  加速民营经济成长释能量。以贯彻地方及省、市民营企业座谈会精力为契机,鞭策政银企三方合作,成立民营中小微企业贷款平安风险弥补和转贷机制。以财产成长指导基金、短期安排资金、“助保贷”政策为抓手,下大气力化解民营企业融资难融资贵问题。以落实小微企业贷款利钱收入、中小企业融资担保收入免征增值税等减税降费办法为保障,无效减轻民营企业承担。以“千名干部进千企”勾当为载体,激励泛博干部与企业家成立“亲”“清”“君子之交”,及时协助民营企业排忧解难。

  (二)对峙保成长为重,高程度抓好项目扶植

  科学谋划项目。吃透国际形势、国度政策和国表里出产要素流动趋势,谋划财产项目重“织链”,谋划根本设备项目重“成网”,谋划生态环保项目重“扩面”,谋划社会民生项目重“补短”,对症下药地抓好新兴财产、村落复兴、污染防控、地灾防治、老工业区搬家革新、汉江生态经济带扶植等重点项目包装筹谋,千方百计向上争取财务预算投资,力争更多的项目挤进国度、省、市投资盘子,储蓄亿元以上项目80个,开工亿元以上项目25个,投资项目“两库”转化率达30%以上。

  精准引进项目。把招商引资摆到愈加主要位置,以延长财产链、完美供应链、提拔价值链、充分人才链为引领,以融入“一带一路”、借力“南水北调”、衔接财产转移、填补区域空白为重点,聚焦一线省市、省会城市、国度核心城市,主攻世界500强企业、中国500强企业、中国100强独角兽企业,精准组织专班招商、定向招商、以商招商,力争引进招商项目40个以上,此中亿元以上严重项目20个以上;实现外贸出口1.66亿美元,增加8%;操纵外资8842万美元,增加8%。

  高效扶植项目。对峙项目清单办理、季度拉练、专班推进、一事一议等无效做法,强化督办落实,推进项目早落地、早建成、早投产,确保每季度新开工项目30个以上,全年新开工项目100个以上,投资150亿元以上。开工扶植欢喜世界、马家沟片区、食物财产加工园、叶湾至方滩、西沟至叶大、209国道茅坪段道路改扩建等项目,加速推进省交投十堰片运营监控核心、市青少年户外培训基地、市广电传媒核心、市殡仪办事核心、区立异创业核心、三峡路、快速通道张湾段、火箭路等项目,完成高铁北站配套设备工程、江苏路耽误线、京东路耽误线、浙江路跨火箭路立交工程等项目。

  (三)对峙抓扶贫为纲,高站位推进村落复兴

  抓履责保摘帽。对标“两不愁、三保障”尺度,紧扣“三率一度”要求,强化乡镇主体义务、部分帮扶义务、干部包保义务,构成全区带动、全体上阵、全力以赴的决战合力。对照省脱贫摘帽试评估和市交叉查核反馈问题,触类旁通,全面排查,逐村逐户整改销号。锁按时间节点,细化工作方案,细心备检迎检,确保成功通过国度评估验收,率先在全市实现脱贫摘帽。

  抓巩固保功效。统筹财务资金1.7亿元,深切实施脱贫攻坚“三年步履”,凸起抓好户户走到、扶贫车间、安幼养老、强基固本工作。继续落实“五个一批”政策,做到脱贫摘帽后扶政策不变、帮扶力度不减,为贫苦户安定脱贫供给保障。加大财产扶贫力度,建好、管好、运营好特色财产基地,完美市场主体好处联合机制,优化立异消费扶贫模式,新制造脱贫财产示范基地10个,新增家庭农场8家、星级农家乐15个,带动贫苦户持续不变增收。进一步提拔村落根本设备和公共办事程度,改扩建通村(户)公路50公里,加大易迁安设点规范办理力度,摸索推进小区化办事。

  抓复兴保久远。出台村落复兴全域规划实施方案,摸索“两乡两镇”全域复兴,加速汉江、红卫全域城市化扶植。管理农村人居情况,推进农村茅厕革命,制造一批宜居村子、绿色农庄、斑斓村落。鞭策市民下乡、强人回籍、企业兴乡,推进农村资本变本钱、农村居民变股民、农村空屋变客房、农村产物变商品,支撑更多农人当场就近就业创业、增收致富。加强农村精力文明扶植,推进农村扫黑除恶,健全自治、法治、德治相连系的村落管理系统,无效防治部门村庄人文退化、情面变味等凸起问题。

  (四)对峙防污染为先,高尺度建立生态文明

  强化污染防治。全力打好碧水捍卫战,实施水情况、水资本、水生态协同共治,推进神定河道域管理达标九大攻坚步履,完成16条重点支沟水情况分析管理和1.5万吨中段污水处置工程,完全消弭劣五类水体;修复完美乡镇污水管网,确保污水处置厂一般运维。坚定抓好蓝天捍卫战,取缔禁燃区内型煤加工企业,严酷管控施工扬尘、餐厨油烟、露天烧烤、秸秆焚烧、工业废气等重点污染源,确保全年空气质量优秀达标天数比例87%以上。结实开展净土捍卫战,开展土壤查询拜访,实施分类办理,加强扶植用地准入办理,严控新增土壤污染。整改销号环保督察反馈和群众反应强烈的情况问题,完成第二次全国污染源普查。

  强化生态修复。落实“共抓大庇护、不搞大开辟”方针,修复汉江张湾段流域生态系统。实施晴天然林庇护、丛林生态平安工程,推进丛林资本动态监测,完成第五次丛林资本普查。加强水土连结,推进造林绿化,开展“精准灭荒”,修复裸露山体。规范黄龙滩国度湿地公园和大西沟天然庇护区开辟扶植。优化城市绿地结构,加速实现“300米见绿、500米见园”,人均公园绿地面积不少于14.6平米。加强节约集约用地,开展新一轮闲置地盘清理,守牢13500亩耕地红线。

  强化生态建立。持续开展争创省级绿色社区、绿色学校和市级绿色社区、绿色学校、绿色机关、绿色企业、绿色家庭勾当,加速成长节能环保、洁净能源财产,指导公家养成绿色健康的出产糊口习惯,构成人人支撑、人人参与生态建立的优良空气。严酷施行生态环保“党政同责、一岗双责”及“一票否决”轨制,结实做好带领干部天然资本资产离任审计、天然资本资产欠债表试点工作,完美生态环保查核评价和失职追责机制。

  (五)对峙增动能为魂,高效率落实各项鼎新

  全力推进机构鼎新。调整优化机构设置和本能机能设置装备摆设,科学设置机构、整合本能机能、审定职数,实现人岗婚配,防止杯水车薪,推进人尽其才。推进乡镇(街道)行政体系体例鼎新,立异办理办事体例,建立简约高效的下层办理体系体例。深化分析行政法律鼎新,下沉法律力量。抓功德业单元鼎新,调动干部积极性。严酷推进大科室制,优化人力资本设置装备摆设,提高行政工作效能。

  持续推进“放管服”鼎新。深化“互联网+政务办事”,推进“一网、一门、一次”鼎新,确保区级政务办事事项网上可办率达到75%以上,确保区级政务办事事项进大厅“应进必进”,确保“一窗”分类受理事项达到85%以上,确保企业和群众处事所需的材料削减70%以上,力争区级200个以上高频事项“最多跑一次”,做到干部多费心、群众少跑腿。

  统筹推进分析鼎新。严酷实施预算编制绩效办理,优化收入布局,确保无限财力用在刀刃上。深化税收征管体系体例鼎新,确保税收占一般公共预算收入比重达到85%以上。严防线方债权风险,实现区城投公司市场化运营并独立刊行企业债券及项目收益债,确保留量债权获得无效化解。推进河山、统计鼎新,完成第三次河山查询拜访,抓好第四次全国经济普查,落实事业单元公车鼎新,深化农村殡葬办理鼎新,确保各项鼎新走在全市前列。

  (六)对峙惠民生为本,高投入改善公共办事

  让民生保障与共享成长功效的施政理念相顺应。鞭策“公共创业,万众立异”具体化、项目化、社会化,新增城镇就业4000人,再就业1800人。实施“全民参保”打算,对农村生齿参保缴费予以补助,连结城乡居民养老安全、医疗安全全笼盖。落实待遇调整政策,稳步提高养老金程度。推进社会救助精准化、福利机构办理规范化、养老机构扶植尺度化、优抚安设政策轨制化,抓好“互联网+养老”消息平台扶植,完成第四次地名普查功效转化,提高民政公共办事的社会对劲度。加速推进征迁群众安设,确保C园、谢家村、李家院安设区建成入住。

  让社会事业与经济快速成长的全体程度不异步。严酷落实复兴教育实施看法,对峙从严治教与鼎新兴教并举、厚爱与严管并重,鞭策学前教育普惠成长、权利教育优良成长、民办教育规范成长,加速提拔教育讲授质量。加速推进汉江尝试学校、区尝试中学分析楼、柏林核心小学、上河小学扶植,改扩建黄龙核心小学、春风21小学,新建车西路二小、谢家安设区学校,实现学位供给动态均衡。实施新一轮改善医疗办事步履打算,建立区域协同、消息互通、资本共享的医疗办事收集,提拔下层医疗卫生办事能力。加强医联体、健联体⑳扶植,抓好家庭大夫签约办事,推进分级诊疗落实,让群众医疗更省钱、更省心。创开国家健康推进区,提拔市民健康本质。以繁荣文学、文创、文娱、文旅为重点,加速成长文化事业和文化财产,提拔张湾软实力。

  让城乡面孔与国度文明城市的建立尺度相婚配。以更高站位、更多投入、更大决心创开国家文明城市,做好持久战的预备,拿出攻坚战的实招,全域建立,全民参与,全面达标。对峙尺度导向,非论城市、村落,市管、区管,软件、硬件,一律全达标、全过关。对峙问题导向,狠抓情况卫生、市容市貌、集贸市场、交通次序、老旧小区等创文重点难点整改,问题全清零,短板全补齐。对峙义务导向,逐一单元、逐一点位落实大白人、费心人、把关人。对峙成果导向,争取全市城市办理月考评、全市创文季考评排名第一,力争全省文明指数测评、全国未成年人思惟道德扶植年度测评连结第一。

  让安然扶植与人民群众丰衣足食的夸姣等候相协调。全面防备化解社会风险,建立全国安然先辈区。加强社会风险排查评估、研判预警和严重问题集中攻坚,减存量,控增量。纵深推进扫黑除恶专项斗争,对黑恶势力下重手、出重拳、零容忍,严防黑恶势力侵蚀下层政权,侵害营商情况。全面防备金融风险,力争不法集资新发案件下降50%以上,陈案积案化解率达50%以上,金融机构风险贷款不良率节制在3.64%以内。推进“雪亮工程”扶植,加速成立社会治安立体化防控系统。抓好“法治张湾”扶植,深切开展“七五”普法,实现机关企事业单元法令参谋全笼盖。完美应急救援系统,提高突发公共事务防备措置能力。压实平安出产义务,强化重点行业范畴监管,坚定防止遏制重特大变乱发生。加强食物药品平安监管,加速建立省级食物平安示范区。

  主办:中共张湾区委 张湾区人民当局 承办:张湾区当局办 手艺支撑:十堰当局网

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